治气工作:既要“快见效”又要“见长效”

截至6月10日,被列入2021年省大气污染防治工作计划的重点项目完成率达77%。在“两高”行业产能淘汰和压减方面,苏州、徐州2市未达序时进度。在VOCs源头替代项目推进方面,无锡、宿迁2市进度较慢。在工业园区排查整治方面,无锡市进展滞后。在锅炉提标改造或“回头看”项目推进方面,宿迁市未达序时进度。

省生态环境厅第一、二、三、四环境监察专员办公室对往期简报交办问题整改情况进行跟踪督办,累计出动督察人员2009人次,督察点位1207个。核查简报通报问题,整改不通过12件,其中扬州、常州、镇江、南京、无锡、淮安6市分别为4、3、2、1、1、1件。

省大气2号行动主要针对活性炭使用管理情况进行检查,检查发现淮安、连云港、徐州3市活性炭使用管理方面存在问题相对较多。

省生态环境厅将“清洁城市”行动(餐饮油烟综合整治及“回头看”)列为“我为群众办实事”实践活动重点任务之一。截至6月10日,被列入2021年省大气污染防治工作计划的餐饮油烟整治和“回头看”项目完成率达79%。

无锡市梁溪区推进在线监控,确保油烟稳定达标排放。一是推进安装在线监测设备,通过餐饮油烟传感网络信息在线平台监管餐饮店的油烟处理设备运转状态、污染物排放情况以及预警信息。二是选取餐饮单位试点安装油烟、PM 2.5和非甲烷总烃3个参数的在线监控,配备电子显示屏,让群众有效监督餐饮企业油烟治理效果,推进商家按规范清洗油烟净化设备。

苏州市姑苏区多部门联合开展餐饮行业油烟综合整治。一是源头管控,注重长效抓落实。对餐饮业实施联合行政指导,通过信息化手段,实现对新办餐饮单位“一窗受理”“一网办理”。二是齐抓共管,多重发力促落实。姑苏生态环境、市场监管、城管、消防等部门健全联合执法机制,对餐饮行业油烟综合整治开展“回头看”,督促餐饮单位提高环境管理水平。

南通市实施餐饮油烟治理分级监管,提升管理效能。印发市区餐饮油烟治理分级监管制度实施细则,根据油烟净化设施安装、油烟治理等情况,明确餐饮单位按照“红牌、黄牌、绿牌”三级监管的模式实施分级管理,加快推进餐饮油烟污染防治工作。

连云港市东海县多部门合力开展餐饮油烟专项整治。一是全面摸排。东海县生态环境、市场监管、住房城乡建设、城管等部门联合对餐饮店进行精准排查,一店一策、即查即改。二是强化督查督办。组建8个餐饮油烟治理督办小组,划分片区开展“再督查”,强化问题整改。

宿迁市宿城区从线上到线下,多角度推进餐饮油烟污染整治。一是油烟治理标准化。印发《宿城区餐饮单位油烟污染防治导则》(试行)《宿城区餐饮经营主体<食品经营许可证>联审联动管理办法》,对餐饮单位净化设备安装使用及油烟排放治理等方面进行规范,从源头加强餐饮油烟管理。二是油烟监管智能化。通过运用油烟浓度在线监测平台高效实施监管,对油烟超标情况及时发现,及时交办,及时处理。充分发挥网格监管作用,明确居委会网格人员责任,实行“一户一策”,明确整治措施。三是强化联合监管。宿城生态环境、市场监管、应急管理、消防大队等部门以及属地街道成立油烟污染防治检查专班,对餐饮单位油烟治理情况强化督查。

治气工作必须坚持源头治理和末端治理“两手抓”,同时更加注重源头治理。要在快节奏中下好慢功夫,抓问题整改“快见效”,促举一反三“见长效”。

一是加强生态环境分区管控和规划约束。深入实施“三线一单”,加快推进“三线一单”成果在高耗能、高排放的“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。二是推进“两高”行业减污降碳协同控制。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。

加强臭氧污染防治,做到事前研判、压降高值,事中管控、落实措施,事后评估、提质增效。一是对VOCs浓度排名高值的园区,开展针对性排查。通过便携式VOCs检测仪、便携式油品质量分析仪、现场排查等方式锁定重点污染源,强化问题整改。二是强化针对性管控,对重点污染源进行排查,加强区域联防联控。三是做好应急管控评估。及时梳理排查问题落实情况,做到“销号式管理”。分析评估相关措施对臭氧污染防治的效果,及时总结经验,提升治理水平。

一是强化活性炭规范化使用管理。各地要推进相关企业制定针对性措施规范活性炭使用,并建立健全长效管理制度。强化宣传。通过宣传片、微博、微信等形式,指导企业相关人员学习辨别优、劣质活性炭的方法技巧,引导企业使用优质活性炭。二是加强餐饮油烟综合治理。结合城市环境综合整治等工作,推动集中式餐饮企业集约化管理,建设餐饮油烟治理“绿岛”,推进餐饮企业油烟净化装置定期清洗。

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